中國銅版紙企業在美對華第一起反傾銷反補貼案中落敗
2007-10-23 00:00 來源：www.keyin.cn 責編：中華印刷包裝網
由于一個出人意料的判斷，中國銅版紙企業在美對華第一起反傾銷反補貼案中落敗。
美國時間本月18日，美國商務部宣布中國銅版紙案涉案企業獲7.4%至44.25%不等的國內補貼幅度，其判定依據居然是“中國每發放一筆貸款，就存在7%的補貼”。中國商務部隨后發表緊急聲明表示，中方將繼續通過世貿組織爭端解決機制和法律手段尋求公正解決。
2006年10月31日，美國新頁紙業集團公司就原產于中國的銅版紙向美國商務部和國際貿易委員會提出反傾銷和反補貼的雙重訴求，美商務部于11月21日宣布立案調查，成為1991年以來美國首次對中國進口貨物提起的反補貼調查。
作為反擊，今年9月14日，中國商務部就美方對中國銅版紙的“雙反”措施訴諸WTO爭端解決程序。然而，據理力爭的交鋒似乎并不能改變調查員們的“偏見”。
根據中國商務部透露的信息，美方始終認為中國應訴企業獲得的所有銀行貸款均為優惠貸款，而將其認定為補貼，并認定中國“不存在商業化運作的銀行體系”，進而對基準利率采用替代做法。
“在計算補貼幅度時，美國堅持直接使用國外標準，把與中國人均國民收入水平相當的37個中低收入市場經濟國家貸款利率的平均數作為比較利率的基準，這無疑是需要澄清的關鍵問題。”貿易專家趙龍躍表示，中國的貸款利率為6%，而根據美方計算出的13%左右的利率，中國每發放一筆貸款，就要被判定存在7%的補貼。
“這一計算方法將刺激在其他行業對我國反補貼調查的案例將迅速增加。”他表示，這一“嚴重錯誤”正使我國政府的財政金融、產業發展和貿易投資等宏觀經濟政策面臨嚴峻挑戰。
中國商務部在美裁決結果公布次日發表緊急聲明稱，在中美商貿聯委會和中美戰略經濟對話即將召開的時候，美方做出這樣的裁決“不合時宜”。而中方也將對終裁裁決進行仔細研究和評估，繼續通過世貿組織爭端解決機制和法律手段尋求公正解決。
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