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2013-08-16 10:24 來源：??? 責(zé)編：???
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【CPP114】訊：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長仍未出現(xiàn)明顯起色，中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行則處在中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降和短期周期性弱復(fù)蘇交織狀態(tài)的階段，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加，波動性加大。在這種情況下，要堅(jiān)持既定的宏觀調(diào)控政策，著力通過改革釋放經(jīng)濟(jì)增長的動力和活力，處理好穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征
財(cái)新中國改革發(fā)表國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良文章介紹，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并實(shí)施一攬子“4萬億”刺激計(jì)劃，到2010年底的九個季度內(nèi)共投放信貸資金20萬億元，經(jīng)濟(jì)從2009年一季度的7%左右迅速回升到2010年初的12%左右，物價(jià)隨之出現(xiàn)上漲。
從2011年起，中國政府把處理好“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期”作為宏觀調(diào)控的核心，并把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，適度寬松的貨幣政策也調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增速從2010年底的10%左右逐季回落到2011年初的8%左右，到2012年三季度進(jìn)一步回落到7.4%。2012年5月，針對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的情況，中國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，陸續(xù)出臺穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，到2012年9月，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢。
但是，進(jìn)入2013年，經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)了輕微下滑，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格連續(xù)16個月出現(xiàn)負(fù)增長，而社會普遍關(guān)心的房地產(chǎn)價(jià)格卻漲幅較大，居民消費(fèi)價(jià)格趨穩(wěn)，就業(yè)增加，失業(yè)率穩(wěn)定。
這說明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)偏弱但仍在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長速度回落到8%左右的中速水平，是人口紅利逐步消失和經(jīng)濟(jì)增長新動力缺失導(dǎo)致的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度減慢的結(jié)果，中國潛在經(jīng)濟(jì)增長速度可能已從過去平均10%左右降至目前的8%左右。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
文章認(rèn)為，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在三大嚴(yán)重問題，表現(xiàn)在：產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、房地產(chǎn)泡沫突出、金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。這些突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是體制改革滯后的結(jié)果，是新經(jīng)濟(jì)增長動力缺失的表現(xiàn)，是應(yīng)對金融危機(jī)期間大規(guī)模擴(kuò)張政策的代價(jià)。這些問題相互聯(lián)系、相互影響、相互強(qiáng)化，處理不好，不僅會加大經(jīng)濟(jì)下行壓力，影響短期經(jīng)濟(jì)增長，也會降低潛在經(jīng)濟(jì)增長水平，影響中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——產(chǎn)能過剩問題。中國的產(chǎn)能呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對過剩程度高、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)。產(chǎn)能過剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%，處于嚴(yán)重過剩當(dāng)中，有的處于絕對過剩狀態(tài)。
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征
財(cái)新中國改革發(fā)表國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良文章介紹，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并實(shí)施一攬子“4萬億”刺激計(jì)劃，到2010年底的九個季度內(nèi)共投放信貸資金20萬億元，經(jīng)濟(jì)從2009年一季度的7%左右迅速回升到2010年初的12%左右，物價(jià)隨之出現(xiàn)上漲。
從2011年起，中國政府把處理好“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期”作為宏觀調(diào)控的核心，并把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，適度寬松的貨幣政策也調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增速從2010年底的10%左右逐季回落到2011年初的8%左右，到2012年三季度進(jìn)一步回落到7.4%。2012年5月，針對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的情況，中國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，陸續(xù)出臺穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，到2012年9月，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢。
但是，進(jìn)入2013年，經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)了輕微下滑，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格連續(xù)16個月出現(xiàn)負(fù)增長，而社會普遍關(guān)心的房地產(chǎn)價(jià)格卻漲幅較大，居民消費(fèi)價(jià)格趨穩(wěn)，就業(yè)增加，失業(yè)率穩(wěn)定。
這說明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)偏弱但仍在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長速度回落到8%左右的中速水平，是人口紅利逐步消失和經(jīng)濟(jì)增長新動力缺失導(dǎo)致的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度減慢的結(jié)果，中國潛在經(jīng)濟(jì)增長速度可能已從過去平均10%左右降至目前的8%左右。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
文章認(rèn)為，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在三大嚴(yán)重問題，表現(xiàn)在：產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、房地產(chǎn)泡沫突出、金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。這些突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是體制改革滯后的結(jié)果，是新經(jīng)濟(jì)增長動力缺失的表現(xiàn)，是應(yīng)對金融危機(jī)期間大規(guī)模擴(kuò)張政策的代價(jià)。這些問題相互聯(lián)系、相互影響、相互強(qiáng)化，處理不好，不僅會加大經(jīng)濟(jì)下行壓力，影響短期經(jīng)濟(jì)增長，也會降低潛在經(jīng)濟(jì)增長水平，影響中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——產(chǎn)能過剩問題。中國的產(chǎn)能呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對過剩程度高、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)。產(chǎn)能過剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%，處于嚴(yán)重過剩當(dāng)中，有的處于絕對過剩狀態(tài)。
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