5.成本效益原則：報業(yè)在建立和設(shè)計內(nèi)控制度時，必須牢固樹立投入產(chǎn)出核算理念。應(yīng)當根據(jù)自身規(guī)模、效益及具體經(jīng)營管理情況量身定做，合理調(diào)整設(shè)計成本與執(zhí)行成本，實現(xiàn)最佳的控制效果目標。
　　
　　關(guān)于加強報業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的建議
　　
　　1.進一步建立健全完整的財務(wù)管理制度。報業(yè)應(yīng)在國家相關(guān)的法律、法規(guī)和制度框架下，結(jié)合自身運行的實際情況和經(jīng)營特點，科學統(tǒng)籌制定適應(yīng)性、操作性強的財務(wù)管理制度，規(guī)范重要財務(wù)決策的審批程序和財務(wù)處理程序。財務(wù)制度應(yīng)該完全覆蓋報業(yè)的各個層次、權(quán)力收益的各個環(huán)節(jié)、過程。尤其是一些容易造成隱患和資產(chǎn)流失的重要方面，做到“殺毒防護”，有章可循。
　　
　　2.全面推行預(yù)算管理模式。報業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，必須依靠全面預(yù)算管理來統(tǒng)領(lǐng)。通過全面預(yù)算，使報業(yè)各責任部門明確自己的業(yè)務(wù)方向和目標。報業(yè)全面預(yù)算管理包括：財務(wù)預(yù)算，反映預(yù)算期內(nèi)報業(yè)可能形成的包括廣告收入、發(fā)行收入、營業(yè)外收入與報紙生產(chǎn)成本、發(fā)行費用、管理費用等現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算；資本預(yù)算，反映報業(yè)在一定時期內(nèi)進行規(guī)模化固定資產(chǎn)投資、權(quán)益性資本投資等投資預(yù)算；融資預(yù)算，即報業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需融入的各類別借款及對原有借款還本付息的融資成本預(yù)算；會計預(yù)算，即報業(yè)在預(yù)算期內(nèi)反映有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和資產(chǎn)狀況的預(yù)算。
　　
　　3.建立完善內(nèi)部審計程序和內(nèi)容。審計應(yīng)獨立于財務(wù)部門，依法開展公正、客觀的內(nèi)部審計工作，對內(nèi)部監(jiān)督進行贖買。依照預(yù)定的監(jiān)督制約主體和科學、完整、合法、效益制約監(jiān)督目標，包括對財務(wù)收支內(nèi)容進行財會審計；對離任的責任人進行任期經(jīng)濟責任審計；對工程項目預(yù)決算進行評估審計；參照已制定的經(jīng)營管理目標和內(nèi)部控制制度，開展專項審計；對預(yù)算的編制、執(zhí)行及結(jié)果，實施專項監(jiān)督評價等項目，增強透明度并按程序進行呈報公布。
　　
　　4.建立集中式財務(wù)管理信息系統(tǒng)。由于報社存在不同層次的責任主體，必然產(chǎn)生不同的利益目標，客觀上要求必須服從統(tǒng)一的發(fā)展目標和路徑，避免責任主體之間信息不能及時共享，路徑、目標逆向選擇等問題。應(yīng)當通過建立財務(wù)集中管理信息系統(tǒng)，充分利用財務(wù)渠道將各責任主體的財務(wù)信息有效組合起來，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)實時共享，為決策管理層提供全面、客觀、規(guī)范、翔實的科學決策依據(jù)；同時規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)避人為、人工失誤，提高財務(wù)核算效能。
　　
　　5.業(yè)務(wù)培訓常規(guī)化。財會從業(yè)人員是報業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行主體，應(yīng)當經(jīng)常分不同內(nèi)容、層次培訓財會從業(yè)人員，提高財會人員綜合素質(zhì)和能力。財務(wù)人員應(yīng)當及時了解和掌握報社采編、發(fā)行和廣告等業(yè)務(wù)部門及其他管理部門的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)容，通過提供相應(yīng)財務(wù)要素分析等方式，協(xié)助、支持有關(guān)管理內(nèi)容科學有效運行。財務(wù)部門應(yīng)經(jīng)常對財務(wù)人員開展內(nèi)部控制風險的專項知識培訓，提高財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)應(yīng)對能力，形成名副其實的職業(yè)團隊。
　　
　　綜上所述，面對市場競爭的日趨激烈，進一步加強報業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制已刻不容緩。報業(yè)只有真正建立完善內(nèi)部控制制度和體系，才能防范風險、規(guī)范經(jīng)營，使報業(yè)在日趨激烈的市場中找準位置，實現(xiàn)又好又快效益型、規(guī)模化健康發(fā)展。