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上海立法擬率先限制過度包裝保護消費者權益

2011-12-26 08:47 來源：《青年報》責編：江佳

摘要：: 商品過度包裝屢禁不止，在導致價格虛高的同時，更對資源造成極大浪費，目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達4000億元。昨天，市人大召開限制商品過度包裝立法座談會，聽取市政府相關部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。

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　　“告知承諾”讓消費者選擇
　　
　　還有一種立法設想是，商品無論產自本地還是外地，只要進入上海市場，都應該有包裝告知承諾。
　　
　　節(jié)約資源、保護環(huán)境是企業(yè)必須承擔的社會責任，避免商品過度包裝，也是企業(yè)的社會責任。據介紹，目前，上海市經濟團體聯(lián)合會正在編制《企業(yè)社會責任指南》，環(huán)保部門建議納入“包裝告知承諾”，要求企業(yè)加強自律，將承諾內容在包裝上標明。目前，可選擇業(yè)內有較大影響的企業(yè)先行實施，再逐步推廣；在銷售環(huán)節(jié)，選擇一些大商場、大超市，推行告知承諾。
　　
　　與“企業(yè)承諾”呼應的，政府對過度包裝商品加收垃圾處理費，商品價格因此增加；同時，商品包裝明示包裝成本占整個商品價格的比例，以便顧客“明白消費”。
　　
　　上海或建立強制回收目錄
　　
　　《上海市再生資源回收管理辦法（草案）》立法聽證會昨天舉行，12名聽證代表圍繞“再生資源回收行業(yè)如何保障和扶持”、“流動收廢人員的引導和管理”、“建立部分產品和包裝物的強制回收目錄是否必要”等三大議題展開論述。
　　
　　《草案》提出，由市發(fā)展改革部門牽頭對本市市場上銷售的部分產品和包裝物制定強制回收目錄，明確義務主體、回收方式和規(guī)范等。列入目錄后，生產企業(yè)負有回收義務（可以自行回收，也可以委托回收企業(yè)或者其他組織進行）。考慮到流通領域的有利條件，要求連鎖超市、大賣場等銷售者以收付押金、以舊換新、贈與小禮品等方式參與資源回收的推廣普及，具體也可以委托回收企業(yè)實施。對于使用財政補貼推廣應用的節(jié)能燈等產品，應當一并考慮回收舊物的辦法。