【CPP114】訊：國務(wù)院總理溫家寶29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程。

　　會(huì)議指出，自2000年長江上游、黃河上中游地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以來，取得明顯成效。森林資源持續(xù)增長，累計(jì)少砍木材2.2億立方米，森林面積凈增加1.5億畝，森林覆蓋率增加3.7個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積凈增加約7.25億立方米。生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，水土流失減輕，輸入長江、黃河泥沙量明顯減少，生物多樣性得到有效保護(hù)。國有林區(qū)管理體制改革積極推進(jìn)，林區(qū)民生有效改善。

　　為維護(hù)國家生態(tài)安全，有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)議決定，2011年至2020年，實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，實(shí)施范圍在原有基礎(chǔ)上增加丹江口庫區(qū)的11個(gè)縣（市、區(qū)）。力爭經(jīng)過10年努力，新增森林面積7800萬畝，森林蓄積凈增加11億立方米，森林碳匯增加4.16億噸，生態(tài)狀況與林區(qū)民生進(jìn)一步改善。

　　主要措施是：

　　（一）強(qiáng)化森林資源保護(hù)。繼續(xù)停止長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林商品性采伐，進(jìn)一步調(diào)減東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)木材產(chǎn)量。加強(qiáng)森林管護(hù)，建立健全管護(hù)責(zé)任制，完善管護(hù)模式，加大林政執(zhí)法力度，強(qiáng)化森林防火與病蟲害防治。

　　（二）加強(qiáng)森林資源培育。在疏林地和宜林荒山荒地開展人工造林，擴(kuò)大森林面積。因地制宜開展中幼齡林撫育、森林改造培育，提高森林質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)。

　　（三）大力保障和改善林區(qū)民生。千方百計(jì)擴(kuò)大林區(qū)就業(yè)渠道，提高職工收入，健全社會(huì)保障體系。加強(qiáng)水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造，改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。

　　會(huì)議確定了天然林資源保護(hù)二期工程的主要補(bǔ)助政策：繼續(xù)實(shí)施森林管護(hù)補(bǔ)助，完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，完善政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助政策，繼續(xù)實(shí)行公益林建設(shè)投資補(bǔ)助，增加森林培育經(jīng)營補(bǔ)助政策。預(yù)計(jì)天然林資源保護(hù)二期工程中央投入2195億元。會(huì)議要求，各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，科學(xué)編制實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　會(huì)議審議并原則通過《關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定（草案）》。會(huì)議指出，為維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，國務(wù)院對(duì)截至2009年年底現(xiàn)行的691件行政法規(guī)進(jìn)行了全面清理，決定對(duì)其中的7件予以廢止，對(duì)107件的部分條款作出修改。

　　會(huì)議審議并原則通過《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例（草案）》。草案規(guī)定了國家賠償費(fèi)用的預(yù)算安排和支付程序等，以保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
　
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