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中國報刊業面臨洗牌 2011年前非時政類全改制

2009-09-03 10:57 來源： TechWeb 責編：何溢寰

摘要：: 新聞出版總署署長柳斌杰日前公開表示，新聞出版總署目前正聯合有關部門制定報刊分類改革的實施意見，計劃于2011年年底前完成非時政類報刊出版單位的轉企改制（轉成自負盈虧的企業）工作。此外，針對時政類報刊，新聞出版總署強調抓好新聞宣傳與經營業務分開，經營部分可“先試先行”，組建公司，轉為企業，成為參與市場競爭的主體，從而提升市場競爭力。

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　　【我要印】訊：新聞出版總署署長柳斌杰日前公開表示，新聞出版總署目前正聯合有關部門制定報刊分類改革的實施意見，計劃于2011年年底前完成非時政類報刊出版單位的轉企改制（轉成自負盈虧的企業）工作。此外，針對時政類報刊，新聞出版總署強調抓好新聞宣傳與經營業務分開，經營部分可“先試先行”，組建公司，轉為企業，成為參與市場競爭的主體，從而提升市場競爭力。

　柳斌杰強調，非時政類報刊出版單位力爭于2011年底以前全部轉制為企業，并嚴格按照《公司法》的要求，加強產權制度改革，完善法人治理結構，建立現代企業制度。據權威統計，目前全國有1943種報紙，分屬各級黨委、中央各部門、行業協會、報業集團、國有大型企業等機構主管，既有獨立法人單位，又有相當一部分非獨立法人編輯部。

　至于時政類報刊，柳斌杰亦強調，新聞宣傳與經營業務分開已是必然趨勢，新聞出版總署未來將積極推進黨報黨刊發行體制改革，鼓勵這些黨報黨刊組建獨立的發行公司，完善營銷網絡，加強市場運作，不斷提高傳遞時效，擴大覆蓋范圍。

　　此外，據《財經網》報道，根據新聞出版總署制定的試點方案，山東大眾日報報業集團、新華日報報業集團、河南日報報業集團、深圳報業集團這四家黨報報業集團，以及《北京青年報》《今晚報》這兩家綜合類報社，主要是以機制創新、增強活力為主，進行事業、企業兩分開的試點，即將主業與其經營部分相分離，發行、廣告、印刷及傳輸等經營部分組建為企業。

　對于《中國證券報》《電腦報》這兩家經營性報社和七家出版集團(出版社)，則以體制改革、機制創新為主，進行從事業體制向企業體制轉變的試點。六家發行集團作為已經和正在轉制的企業，則主要是以建立現代企業制度、培育新型市場競爭主體為目標，進行股份制改造，加快現代物流、連鎖經營系統建設的試點。