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總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司:越困難 越要改革

2008-12-24 00:00 來源:中國新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:覃麗妮

        “此次金融危機既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也將給新聞出版業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。實現(xiàn)新聞出版業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,要堅持以項目建設(shè)為支撐,抓住機遇,深化改革,加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大新聞出版業(yè)的實力。”新聞出版總署出版產(chǎn)
業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平近日在接受《中國新聞出版報》記者采訪時做如上表示。
  九大項目“加速”出版業(yè)發(fā)展
  范衛(wèi)平說,面對當(dāng)前金融危機,為切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策和各項部署,新聞出版總署多次召開黨組擴(kuò)大會,傳達(dá)有關(guān)精神,并對新聞出版領(lǐng)域當(dāng)前發(fā)展工作進(jìn)行部署,對下一步的落實工作提出明確要求:一是新聞出版戰(zhàn)線要清醒認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性,及時準(zhǔn)確貫徹中央有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大決策,對中央有關(guān)政策要在第一時間發(fā)布,多種形式解讀,幫助廣大人民群眾樹立應(yīng)對金融危機的信心;二是要化危機為機遇,深化改革,加快發(fā)展,進(jìn)一步加大出版產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,增加人民群眾的出版產(chǎn)品消費,將金融危機的影響減至最低;三是要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的各種政策和各項部署,變壓力為動力,加大民生工程和文化基礎(chǔ)建設(shè),推動新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展。
  據(jù)范衛(wèi)平介紹,總署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)實際,依據(jù)突出重點、區(qū)分輕重緩急、統(tǒng)籌改革與發(fā)展、兼顧近期任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的原則,確定了2008年至2010年新聞出版業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需、加大民生工程投資力度、促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展的9個重點項目,共包括三大類:一類為關(guān)注民生、大力發(fā)展新聞出版公共服務(wù)的,包括加快農(nóng)家書屋工程建設(shè),農(nóng)村、社區(qū)閱報欄建設(shè)和少數(shù)民族新聞出版工程等;一類為已列入新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃的重點工程,包括國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程、中華字庫工程和國家知識資源數(shù)據(jù)庫工程等;一類為新增項目,即中國出版博物館項目。目前,新聞出版總署已為重點出版、民文出版、農(nóng)家書屋三大工程落實資金8億多元。
  進(jìn)一步支持改革、深化改革是應(yīng)對金融危機的有力舉措
  “改革是發(fā)展的動力,也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。進(jìn)一步支持改革、深化改革,就是應(yīng)對金融危機的有力舉措。”范衛(wèi)平表示,越是困難時期,越要加快改革!
  新聞出版總署積極落實黨中央、國務(wù)院加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加快新聞出版單位改革步伐,擬在2010年年底前,基本完成中央和國家部委所屬出版社的轉(zhuǎn)企改制工作。國家將對其轉(zhuǎn)企改制中的資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等給予優(yōu)惠政策。大力促進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取貼息、補助、獎勵等方式,支持新聞出版企業(yè)發(fā)展。
  新聞出版總署署長柳斌杰在接受《南方周末》記者采訪時也表示,將繼續(xù)推進(jìn)改革,推動出版單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)制、脫鉤,進(jìn)行股份制改造,對有條件的出版企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行股份制改造,把它們變成公眾公司、社會媒體。
  打破地域行政部門的界限,對有能力有實力的出版發(fā)行企業(yè),鼓勵其跨地域兼并和重組,壯大實力,爭取5年之內(nèi)培育幾家綜合性的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),主導(dǎo)中國出版?zhèn)髅绞袌。幾年?nèi),吸引大型國有企業(yè)投資出版發(fā)行行業(yè),組建若干股份制大型出版發(fā)行企業(yè),使之成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者。這是中國出版業(yè)的愿景,也是中國出版業(yè)改革的動力,更是中國出版業(yè)應(yīng)對危機的有力措施。
  運用新技術(shù)是破解危機的關(guān)鍵
  數(shù)字出版等新技術(shù)手段的運用與采納是出版業(yè)破解全球金融危機的關(guān)鍵。為此新聞出版總署加大了這方面的投入,通過一個個項目的啟動,鼓勵推動出版業(yè)利用新技術(shù)完善產(chǎn)業(yè)鏈,加速中國出版業(yè)轉(zhuǎn)型。
  據(jù)介紹,國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程、中華字庫工程和國家知識資源數(shù)據(jù)庫工程都是《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃工程。其中國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)項目包括:數(shù)字復(fù)合出版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定、數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)共性技術(shù)如數(shù)字復(fù)合出版采編管理平臺、全媒體資源服務(wù)平臺、內(nèi)容制作平臺等的研發(fā)、新媒體出版領(lǐng)域應(yīng)用示范等。據(jù)悉,該項工程實施周期為4年半,目前財政已安排啟動資金800萬元。而數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程規(guī)劃為兩期工程,財政也已安排啟動資金800萬元。
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